俄羅斯第一副總理兼財政部長西盧安諾夫8月12日表示,俄羅斯將進一步減持美元資產。此前,俄總理梅德韋杰夫已警告稱,美國對俄實施新制裁是向俄發(fā)動的“經濟戰(zhàn)”,俄將采取多方面措施予以回應。美國國務院8日發(fā)表聲明稱,美認定俄政府在俄前特工中毒事件中違反國際法,美國將在8月22日對俄實施進一步制裁。有分析指出,美向俄揮舞制裁“大棒”令美俄緊張關系再度升級,兩國關系短期內難以看到好轉跡象。
美國——認定俄使用致命生化武器,將分階段實施嚴厲制裁
美國國務院發(fā)言人諾爾特8月8日發(fā)表聲明稱,俄前特工斯克里帕爾及其女兒在英國受到“‘諾維喬克’神經毒劑”襲擊后,“美國8月6日認定俄羅斯政府違反國際法使用了生化武器或對其國民使用了致命生化武器”。
根據(jù)美國國務院的聲明,新的制裁將于8月22日起生效,第一輪制裁內容將包括禁止向俄羅斯出口一切涉及國家安全的敏感商品和技術。聲明還稱,如果俄羅斯不能在90天內達到美方設定的條件,將會實施第二輪更嚴厲的制裁。
美俄元首7月剛剛在芬蘭首都赫爾辛基會晤,釋放出積極信號。美方卻在不久后就突然以5個月前的斯克里帕爾中毒事件為由對俄實施制裁,令外界感到意外。
美方設定的條件主要有三點:一是俄羅斯要暫停生產生化武器;二是俄羅斯要承諾不再使用生化武器;三是俄羅斯要允許國際第三方觀察員對其進行現(xiàn)場核查?!度A爾街日報》的評論稱,美方聲稱的更嚴厲制裁,內容將包括對美俄兩國的外交關系進行降級,暫停美俄之間航班和全面禁止美國進口俄羅斯生產的貨物。
美國輿論普遍認為,俄羅斯幾乎不可能屈從于美國的要求,更嚴厲的制裁幾乎肯定會被實施,這將對美俄關系和俄羅斯經濟產生更深遠的影響。“俄羅斯政府不會允許任何核查。”曾擔任俄羅斯、烏克蘭、歐亞地區(qū)國防安全副助理秘書的艾芙琳·法卡斯表示,第一輪的制裁措施比較溫和,而第二輪的制裁措施將更加嚴厲。
俄羅斯——美方指責純屬臆造,“經濟戰(zhàn)”將招致俄方反擊
針對美國突然實施的新制裁,俄方強硬回應。外交部發(fā)言人扎哈羅娃9日說,美國以俄涉嫌使用生化武器為借口對俄實施制裁“毫無依據(jù)”,而美國政府還聲稱將努力改善俄美關系,是“赤裸裸的偽善”。俄方將基于美方將實施的制裁研究對等回應措施。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫9日表示,美國將新制裁措施與斯克里帕爾及其女兒中毒事件掛鉤的行為令人“完全無法接受”。他同時表示,俄總統(tǒng)普京多次展現(xiàn)出俄方希望尋求俄美關系出路、討論最棘手問題的建設性態(tài)度,而對方沒有表現(xiàn)出同等態(tài)度,這令人遺憾。
俄羅斯駐美使館也發(fā)表聲明稱,美方對俄方有關中毒事件的指責純屬臆造,沒有任何證據(jù)。俄政府堅持對中毒事件進行透明公正調查并對肇事者進行處罰的立場沒有改變。俄方要求美方也應持有這一立場,并將相關調查公開化。
梅德韋杰夫10日警告美國,“經濟戰(zhàn)”將招致俄羅斯的反擊,俄將通過政治、經濟等方面的一系列措施予以回應。俄副總理西盧安諾夫12日表示,俄羅斯已將對美國經濟和美國證券的投資減至最低水平,并且未來還將進一步減持。根據(jù)美國財政部公布的數(shù)據(jù),今年3月至5月,俄羅斯持有的美國國債從961億美元驟降至149億美元。
俄社會經濟與政治研究所專家阿列克謝·祖金在接受“今日俄羅斯”電視臺采訪時表示,美國再度制裁俄羅斯是對自己在世界經濟中岌岌可危的領導地位的又一次濫用。俄羅斯這些年已經在努力擺脫對油氣的依賴,取得了顯著成效,抗壓能力已經比過去增強。
輿論——美俄關系陷入冷戰(zhàn)后最低點,短期內難以轉圜
美國媒體普遍認為,美國政府此時對俄羅斯“出招”更多是迫于國內“通俄門”調查的壓力。盡管美國總統(tǒng)特朗普本人有意愿和俄羅斯建立良好關系,但隨著美國國內“通俄門”調查繼續(xù)深入,特朗普在美俄關系問題上的騰挪空間可能會進一步被壓縮,美俄關系轉圜的空間也將越來越小。
俄羅斯圣彼得堡國立大學美國問題研究專家茨韋特科夫表示,美國與俄羅斯之間的政治分歧在逐步擴大,兩國元首會晤也很難修復這些錯誤,兩國關系還在向更壞的方向發(fā)展。
布魯金斯學會的一份報告稱,美俄關系現(xiàn)在正陷入冷戰(zhàn)后最低點,橫亙在美俄關系的一大障礙是“通俄門”調查。即使美俄兩國元首第二次直接會面,很可能如兩人在芬蘭赫爾辛基會晤一樣,對于改善美俄關系產生不了根本性幫助。
美國瑪格麗特·撒切爾自由研究中心主任奈爾·加德納認為,此次制裁表明美俄關系未來會繼續(xù)惡化,華盛頓會對莫斯科采取越來越強硬的立場。
有分析指出,針對俄羅斯的新制裁也會令美國經濟受到相應影響。一旦制裁措施實施,許多美國企業(yè)將被迫離開俄羅斯市場,這將給世界金融與能源市場帶來不穩(wěn)定,也讓美國和歐洲之間增添新的“不快”。俄政治經濟研究中心專家瓦西里·科爾塔索夫稱,相比之下,俄羅斯已經在制裁條件下適應了數(shù)年,這一輪“雪上加霜”的影響可能達不到預期的程度。(記者 高石? 曲頌)
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