廣州深圳等市填海成陸后空置嚴重

　　深圳大鏟灣港區(qū)四百余公頃陸域十年無項目落地

　　經(jīng)國務院批準，國家海洋督察組第五組2日向廣東省政府反饋例行督察和圍填海專項督察情況。督察顯示，廣州、深圳等市填海成陸后空置嚴重。

　　督察指出，廣東省海洋工作取得積極成效，但沿海經(jīng)濟社會發(fā)展與海洋環(huán)境資源承載能力之間的矛盾依然突出。廣州市龍穴島2014年已填海成陸416公頃，至今仍有290公頃空置，空置率69.7％。深圳市大鏟灣港區(qū)項目2007年完成填海，436.14公頃陸域長達10年沒有項目落地，長期閑置。2002年以來，廣東省實際填海成陸14027.84公頃，空置2429.11公頃，空置率17.32％。

　　督查發(fā)現(xiàn)，圍填海項目審批不規(guī)范、監(jiān)管不到位。廣東省有關部門明知違法案件正在查處，仍然為茂名博賀新港區(qū)防波堤等3個項目辦理海域使用手續(xù)。潮州市、汕頭市在批準項目用海過程中論證、把關不嚴，導致本應由省政府審批的非透水構筑物由市政府審批。深圳市、珠海市超越審批權限，違規(guī)將圍堰、暗渠等8宗改變海域?qū)傩缘姆峭杆畼嬛锘蛴谰眯杂煤Ｗ鳛榕R時用海審批；存在化整為零、分散審批現(xiàn)象，項目被拆分為單宗不超過50公頃的項目由省政府審批，規(guī)避國務院審批。

　　督察同時發(fā)現(xiàn)，海洋生態(tài)環(huán)境保護問題突出。廣東省合法審批的入海排污口僅125個，開展監(jiān)測的75個入海排污口中，有26個連續(xù)五年超標排放，部分重點排污口鄰近海域水質(zhì)常年超標。海洋防災減災工作履職不到位。海水養(yǎng)殖活動缺乏有效監(jiān)管。廣東省海水養(yǎng)殖面積約19.6萬公頃，辦理海域使用權證的面積僅2.67萬公頃，確權面積僅占13.6％，大部分養(yǎng)殖用海未納入海域使用管理。

　　根據(jù)國務院批準的《海洋督察方案》，2017年11月20日—12月19日，督察組對廣東省開展了圍填海專項督察和例行督察。

　　督察強調(diào)，廣東省政府應根據(jù)《海洋督察方案》要求，結合督察組提出的意見建議，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內(nèi)報送至自然資源部，并在6個月內(nèi)報送整改情況。（記者陳瑜）

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責任編輯： 楊婷