新華社華盛頓7月24日電(國(guó)際觀察)美國(guó)“法律與秩序”行動(dòng)為何引起反彈
新華社記者徐劍梅 鄧仙來(lái) 孫丁
2020年美國(guó)大選即將在7月26日進(jìn)入100天倒計(jì)時(shí)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日宣布,派遣聯(lián)邦執(zhí)法官員到一些美國(guó)大城市打擊暴力犯罪,恢復(fù)“法律與秩序”,遭到一些州和市政當(dāng)局以及民主黨人反對(duì)。
連日來(lái),在美國(guó)西海岸俄勒岡州最大城市波特蘭,聯(lián)邦執(zhí)法人員使用催淚彈、橡皮子彈和警棍驅(qū)逐反種族歧視抗議者,緊張事態(tài)引發(fā)全美關(guān)注。
波特蘭之亂
今年5月非洲裔美國(guó)人喬治·弗洛伊德之死引發(fā)的反種族歧視、反暴力執(zhí)法抗議浪潮依舊在美國(guó)多地持續(xù)發(fā)酵。
在波特蘭,大規(guī)模抗議消退后,一小批示威者仍每天夜間在當(dāng)?shù)芈?lián)邦法院門(mén)外舉行集會(huì),支持“黑人的命也是命”運(yùn)動(dòng),呼吁種族正義。一周來(lái),聯(lián)邦執(zhí)法人員在波特蘭強(qiáng)硬彈壓抗議者,雙方陷入緊張對(duì)峙。
22日晚,波特蘭市長(zhǎng)泰德·惠勒在聯(lián)邦法院門(mén)外與抗議者交談時(shí)遭到聯(lián)邦執(zhí)法人員投擲催淚彈,而當(dāng)時(shí)抗議者沒(méi)有做任何會(huì)導(dǎo)致被扔催淚彈的事情?;堇照f(shuō),“這是聯(lián)邦執(zhí)法人員的過(guò)度反應(yīng)”。
至23日深夜,聯(lián)邦執(zhí)法人員不僅使用催淚彈,還使用了橡皮子彈驅(qū)散抗議者?!堵迳即墪r(shí)報(bào)》報(bào)道,抗議者紛紛逃離時(shí),可以聽(tīng)到尋求醫(yī)療援助的呼喊聲。
美國(guó)聯(lián)邦檢察官比利·威廉姆斯24日宣布,聯(lián)邦執(zhí)法人員已在波特蘭逮捕18名涉嫌參與暴力活動(dòng)的抗議者,罪名包括襲擊聯(lián)邦執(zhí)法官員、毀壞財(cái)產(chǎn)、縱火和故意破壞。24日晚,抗議活動(dòng)仍在持續(xù),數(shù)千人在街頭高喊“黑人的命也是命”“聯(lián)邦的人回家去”等口號(hào)。
波特蘭的情形無(wú)疑是當(dāng)下美國(guó)社會(huì)的一個(gè)縮影,抗議人群呼喊的“公平正義”與聯(lián)邦政府要實(shí)現(xiàn)的“法律與秩序”陷入對(duì)立。
兩黨之爭(zhēng)
22日,特朗普宣布發(fā)起以上月在密蘇里州堪薩斯城家中遇害的4歲男孩萊金德·塔利費(fèi)羅名字命名的“萊金德行動(dòng)”,派遣大量聯(lián)邦執(zhí)法人員進(jìn)入芝加哥等美國(guó)大城市打擊暴力犯罪,并說(shuō)美國(guó)司法部將提供超過(guò)6100萬(wàn)美元用于在該行動(dòng)中招募數(shù)百名新警察。
特朗普此后在接受??怂剐侣勁_(tái)采訪時(shí)進(jìn)一步說(shuō),準(zhǔn)備派遣7.5萬(wàn)名聯(lián)邦執(zhí)法人員。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)援引美國(guó)司法統(tǒng)計(jì)局2019年報(bào)告數(shù)據(jù)說(shuō),2016年時(shí)全美僅有約10萬(wàn)名聯(lián)邦執(zhí)法人員。
在宣布該行動(dòng)時(shí),特朗普首先譴責(zé)一些激進(jìn)左翼裁撤警察經(jīng)費(fèi)和解散警察部門(mén)的主張,指控這一“極左運(yùn)動(dòng)”已導(dǎo)致“令人震驚的槍擊、殺戮、謀殺和令人發(fā)指的暴力犯罪”。他強(qiáng)調(diào),其政府不會(huì)撤資警察,并將增加警力、強(qiáng)化執(zhí)法。
“萊金德行動(dòng)”所涉城市基本由民主黨人主政,此舉引發(fā)民主黨人強(qiáng)烈不滿?!秶?guó)會(huì)山報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,波特蘭、費(fèi)城、洛杉磯、亞特蘭大、華盛頓特區(qū)等15個(gè)城市市長(zhǎng)日前致信美國(guó)聯(lián)邦政府,對(duì)聯(lián)邦執(zhí)法人員在沒(méi)有地方政府協(xié)調(diào)和授權(quán)的情況下行動(dòng)表示“深切關(guān)注和反對(duì)”,并指責(zé)特朗普政府單方面的做法違反美國(guó)憲法和聯(lián)邦制原則。
惠勒要求聯(lián)邦政府撤出聯(lián)邦執(zhí)法人員,認(rèn)為這些人“咄咄逼人的行動(dòng)”激怒示威者,制造了新的危險(xiǎn)。
費(fèi)城市長(zhǎng)吉姆·肯尼說(shuō),特朗普政府應(yīng)該把精力更多放在幫助各州檢測(cè)和應(yīng)對(duì)新冠病毒上,而不是把抗疫責(zé)任推給各州。
“法律與秩序”的背后
美國(guó)一些大城市的暴力犯罪問(wèn)題由來(lái)已久。而今,受新冠疫情沖擊,失業(yè)率高企,經(jīng)濟(jì)和種族不平等凸顯,多重因素疊加使得美國(guó)一些城市暴力犯罪增加。不過(guò),美國(guó)地方治安通常由各州和地方政府負(fù)責(zé),聯(lián)邦執(zhí)法人員的短期干預(yù)能有多少收效,尚未知。
依據(jù)美國(guó)媒體解讀,在大選倒計(jì)時(shí)100天來(lái)臨之際,特朗普發(fā)起“萊金德行動(dòng)”的一個(gè)主要用意在于突出其競(jìng)選策略中“法律與秩序”主題。今后幾個(gè)月選戰(zhàn)中,這一競(jìng)選主題預(yù)計(jì)還將升溫。
分析人士指出,面對(duì)持續(xù)發(fā)酵的反種族歧視抗議浪潮,特朗普打出1968年尼克松競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)使用的“法律與秩序”口號(hào),意在向保守派支持者展示其強(qiáng)硬治理姿態(tài)。
分析人士認(rèn)為,近段時(shí)間以來(lái),特朗普任命新競(jìng)選經(jīng)理,改組競(jìng)選團(tuán)隊(duì),重新定調(diào)競(jìng)選戰(zhàn)略。特朗普及共和黨人反復(fù)反對(duì)“撤資警察”、解散警察局等民主黨人主張,高調(diào)宣示要以強(qiáng)硬手段恢復(fù)“法律與秩序”,將易于引起共和黨選民共鳴,還可能爭(zhēng)取到部分獨(dú)立選民。
受疫情影響,8月份的美國(guó)兩黨全國(guó)代表大會(huì)多數(shù)議程均改成線上舉行。盡管最終選戰(zhàn)要到兩黨大會(huì)后正式開(kāi)鑼?zhuān)治鋈耸科毡轭A(yù)料,新冠疫情、經(jīng)濟(jì)以及圍繞種族問(wèn)題的紛爭(zhēng)將糾纏選戰(zhàn)全程,給2020年美國(guó)大選帶來(lái)復(fù)雜而獨(dú)特的挑戰(zhàn)。
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